各相关职能部门、二级党组织:
为深入贯彻中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神和学校党委工作部署,推动学校意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作、统战工作主体责任(以下简称“3+1”主体责任)向基层延伸,深化细化“四责协同”机制,按照主体责任“同谋划、同部署、同推进、同考核”的总体要求,现就开展2021年全面从严治党主体责任落实情况中期自查和实地调研有关事项通知如下。
一、时间安排
2021年10月8日-11月中旬
二、主要内容
1.落实意识形态工作主体责任情况;
2.落实基层党建工作主体责任情况;
3.落实党风廉政建设和党内监督工作主体责任情况;
4.落实统战工作主体责任情况。
三、工作步骤
(一)开展自查(10月29日前)
1.相关职能部门自查。各相关职能部门(党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、纪监综合室)根据职责分工开展学校党委落实主体责任情况自查,做好总结并形成自查报告(自查报告撰写提纲见附件1)。
2.各二级党组织自查。各二级党组织认真对照学校党委2021年工作部署,对照“3+1”主体责任落实的重点内容,对照上一年度学校全面从严治党主体责任实地调研、专项督查和述职评议中明确的整改问题,全面开展落实全面从严治党主体责任情况自查,做好总结形成自查报告(自查报告撰写提纲见附件2)。
3.自查情况报送。各相关职能部门和二级党组织请于10月29日(星期五)前将自查报告电子版发送至党委办公室。联系人:王因 电话:68682259邮箱20139029@lixin.edu.cn
(二)实地调研(11月中上旬)
学校将组建全面从严治党主体责任调研工作组,在全校范围内抽取1/3二级党组织开展实地调研。
1.听取汇报。召开汇报会,由二级党组织书记汇报本单位2021年落实全面从严治党主体责任情况。
二级党组织参加汇报会对象为:各二级单位党政领导班子成员、二级党组织全体委员、专职组织员。
2.查阅材料。调研组对照“3+1”主体责任落实的重点内容,逐条查看相关材料。
3.工作访谈。调研组实地走访1-2家基层党支部,访谈党支部书记、党员代表。
(三)意见反馈(11月中旬)
根据自查和调研的实际情况,及时反馈发现的问题,提出整改意见和整改要求。
(四)整改推进(12月中旬)
相关职能部门和各二级党组织根据整改意见和要求,明确责任和整改措施,抓紧开展整改工作。各二级党组织在年底落实全面从严治党主体责任述职评议考核工作中就整改情况作专项报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。相关职能部门和各二级党组织要高度重视此次自查和实地调研工作。相关职能部门要认真开展自查;各二级党组织要在开展自查的同时,做好工作汇报和相应的材料支撑等迎接调研准备工作,加强对基层党支部的工作指导,推进主体责任向基层有效延伸。
(二)务求工作实效。相关职能部门和各二级党组织要及时总结、提炼全面从严治党工作的特色亮点和好经验、好做法,为推动形成全面从严治党长效机制奠定基础。
(三)做好整改工作。相关职能部门和各二级党组织要紧盯存在的问题和薄弱环节,建立问题整改台账,持续抓好整改落实,推动全面从严治党向纵深发展。
特此通知。
附件1:学校党委落实全面从严治党主体责任自查报告参考提纲
附件2:二级党组织落实全面从严治党主体责任情况自查报告参考提纲
附件1:
学校党委落实全面从严治党主体责任自查报告参考提纲
(全报告字数控制在3000字左右)
报告撰写必须紧紧围绕本次自查的重点内容,一般分三部分,第一部分主体责任落实情况,第二部分存在的主要问题和原因分析,第三部分下一步努力的方向和整改措施。要坚持用具体事例和数据说话,充分反映落实主体责任的做法、成效和经验;问题要找准写实,并形成问题清单(附在报告后面),原因分析要深刻;下一步努力的目标要明确,整改措施要针对问题,逐条逐项提出,做到具体化、可操作。
一、意识形态工作(基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作、统战工作)主体责任落实情况
二、存在的问题和原因分析
三、下一步努力方向及整改措施
附件2:
二级党组织落实全面从严治党主体责任自查报告参考提纲
(全报告字数控制在5000字左右)
报告撰写必须紧紧围绕本次自查的重点内容,一般分三部分,第一部分二级党组织落实全面从严治党主体责任情况,第二部分存在的主要问题和原因分析,第三部分下一步努力的方向和整改措施。要坚持用具体事例和数据说话,充分反映落实主体责任的做法、成效和经验;问题要找准写实,并形成问题清单(附在报告后面),原因分析要深刻;下一步努力的目标要明确,整改措施要针对问题,逐条逐项提出,做到具体化、可操作。
一、二级党组织落实本年度全面从严治党主体责任情况
(一)意识形态工作主体责任方面
1.党的理论教育和思想武装情况
(1)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述;(2)在“不忘初心、牢记使命”主题教育成果基础上,完善常态化学习机制,实行党组织会议“第一议题”学习制度,发挥党员领导干部积极性、主动性,充分发挥政治引领作用,在扎实开展自学基础上开展好二级党委理论学习中心组集体学习;按中心组学习计划和党史学习教育方案,开展好教工政治理论学习,建立学习档案;(3)运用好学习强国、上海干部在线学习等平台,及时传达中央和市委政策文件精神,将师生思想统一到中央和市委精神上来;
2.党史学习教育和建党百年系列活动
(1)深入学习领会并专题交流习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话 ,深入学习领会并专题交流习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话,专题学习新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和党的十八大以来的历史,专题学习讨论习近平总书记在清华大学考察时重要讲话,感悟传承党的初心使命、伟大精神、宝贵经验,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。(2)坚持规定动作和自选动作相结合,集中学习和自主学习相结合,线上学习与线下学习相结合,组织开展专题学习、理论宣讲、专题党课、专题组织生活会、专题培训等特色鲜明、形式多样的学习教育。(3)紧密围绕中国共产党成立100年来的光辉历程和丰功伟绩,积极组织宣讲团,深入校内外、师生市民中开展宣讲;以演讲比赛、书法、歌唱等方式开展红色校园文化活动;积极参与原创红色音乐话剧《永不停息的算盘声》创排、展演、观看活动,积极发掘学校历史、杰出校友、校歌校训等蕴含的育人价值,将学校红色基因融入育人育才全过程。(4)上海是中国共产党的诞生地,充分利用上海丰富红色文化资源,开展“城市阅读”活动,通过现场走访、参观游览、体验党课等方式,丰富党史学习教育途径,提升学习效果。组织学生到各类爱国主义教育基地、博物馆、纪念馆、党史展览馆、烈士陵园等场所参观学习。开展走访老红军、老革命、烈士亲属活动,缅怀革命先烈,珍惜来之不易的幸福生活。
3.贯彻落实全国和上海高校思想政治工作会议精神情况
(1)学习贯彻落实全国和上海教育大会、全国和上海高校思想政治工作会议精神,落实《上海立信会计金融学院全面落实立德树人根本任务实施纲要》,持续推进“六大战略”二十项攻坚战,努力形成立德树人合围之势;(2)按照学校“三全育人”综合改革实施方案工作要求,构建“三全育人”大思政格局;(3)巩固“课程思政”改革成果,推进课程思政全覆盖,推进课程思政“示范课”课程建设全覆盖,发挥主体责任,依托系、课程组、教学团队等基层教学组织做好落实;(4)引导教师实现“四个相统一”,争做“四有好老师”,严格落实师德师风考核。
4.建立完善意识形态工作基本制度情况
(1)将意识形态工作纳入2021年党政工作计划,建立完善本单位意识形态工作体系,做好敏感节点意识形态风险的分析和防范处置;(2)按《意识形态责任制实施细则》落实党委、党总支意识形态工作主体责任制度,明确班子工作职责,将意识形态工作作为二级党组织民主生活会和班子成员述职的重要内容;(3)建立党支部意识形态工作述职制度。
5.加强课堂教育教学管理情况
(1)坚持课堂讲授有纪律,严守课堂教学意识形态安全底线和红线;(2)严格在线开放课程、学习平台等网络课堂意识形态审查;(3)对意识形态属性较强的学科专业教材的编写、选用严把政治关;认真做好引进教材的内容审查。
6.加强宣传思想阵地管理情况
(1)按照学校《党委意识形态工作责任制实施细则》要求,严格执行论坛、讲座、报告申请备案制度,按照管理办法及时、完整进行网上备案;(2)依照规定加强本单位宣传栏、电子屏、宣传品、各类校内出版物管理;(3)强化本单位出国师生保持坚定政治立场、维护国家利益的意识和责任;(4)依照规定加强本单位对外交流和学术活动的管理,规范师生接受国外媒体采访,强化外籍教师聘任和教育教学活动监管;(5)在本单位师生中防范宗教渗透;(6)加强本单位指导、挂靠师生社团的管理。
7.加强网络意识形态管理情况
(1)推进二级单位网站内容建设,做好所负责运营网站和新媒体平台内容的更新保障工作,做大做强网上正面思想舆论;(2)网站、新媒体建设、监管主体责任落实到人,及时排查本单位网站存在的安全隐患;(3)定期开展摸排,尤其对以“上海立信会计金融学院……”命名的、以上海立信会计金融学院及其二级机构名称作为开设主体的、教师和学生团体、协会开办的各种、各类新媒体进行梳理和备案登记。
8.上年度意识形态工作查摆问题的整改落实情况
(二)基层党建工作主体责任方面
1.贯彻落实基层党建工作重要部署情况
(1)年度党建工作计划实施情况,制度机制建立健全和执行情况。(2)基层党组织政治核心作用发挥,基层党建主体责任机制落实情况。(3)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党史学习教育、“我为群众办实事”重点民生/发展项目落实情况。(4)庆祝建党100周年、配合学校首次党代会召开及统筹推进常态化疫情防控等完成情况。(5)深入实施基层党建质量提升工程情况。
2.基层组织领导班子、组织建设情况
(1)党组织领导班子建设,二级党组织会议和党政联席会议等制度修订落实情况;领导班子成员基层党建联系点制度落实情况;党组织领导班子选配、教师党支部书记“双带头人”培育、学生党支部书记选拔培养等落实情况。(2)各级党组织按期换届调整、党支部设置、“双带头人”教师党支部书记配备等情况;基层组织的标准化规范化建设情况;标杆、特色二级党组织和样板支部的培育情况。
3.党员队伍建设情况
(1)发展党员工作部署及落实情况;发展党员计划执行情况。(2)“三会一课”等组织生活制度的落实执行情况;党员学习教育常态化制度化推进情况;党建共建、党员志愿服务等工作情况。(3)党费缴纳、党组织关系转接、失联党员处置等党员日常管理监督工作情况。
4.各项基层基础保障工作情况
(1)组织员配备,党建工作经费、党费投入和管理使用情况。(2)党建理论研究和工作探索创新;党建特色品牌建设等情况。(3)党建信息化建设情况。
5.上年度基层党建工作查摆问题的整改落实情况
(三)党风廉政建设和党内监督工作主体责任方面
1.严明党的政治纪律和政治规矩的情况
(1)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届五中全会、党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会等会议上的重要讲话精神等,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的情况。(2)认真贯彻落实,上级重大决策部署,落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党主体责任,加强对本单位落实全面从严治党各项工作的领导,确保政令畅通、执行有力、落实到位的情况。
2.贯彻执行中央八项规定精神和实施细则的情况
(1)严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行各项财经纪律、财经制度,坚决杜绝违规发放津补贴或福利、收送礼品礼金、违规吃喝、公款旅游、超标准接待、铺张浪费等问题的情况。(2)驰而不息纠正四风,坚决纠正隐形变异“四风”问题,深化整治形式主义、官僚主义的情况。
3.对权力运行的制约和监督情况
(1)坚持民主集中制,贯彻落实“三重一大”制度等情况;(2)围绕重点领域和关键环节健全完善廉政风险防控和监管,深化标本兼治,有针对性地补齐制度和措施短板,形成长效机制情况。(3)推进本单位党务公开工作情况。
4.加强二级党委(党总支)自身建设、管班子带队伍的情况
(1)深化细化全面从严治党“四责协同”机制,落实党委(党总支)主体责任、纪检委员监督责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实的情况。(2)落实学校全面从严治党主体责任的实施办法,制定并推进落实“问题、责任、项目”三张清单及“四书四会三报告”制度情况;(3)严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评,严格执行党内监督制度,加强对党员干部的监督管理,落实新时代好干部标准的情况。
5.反腐倡廉宣传教育工作的情况
(1)及时学习宣传贯彻上级有关精神,组织学习党章党规党纪情况。(2)加强对干部、师生员工的廉政教育情况。
6.抓好问题整改情况
(1)上年度党风廉政建设和党内监督工作查摆查找问题、上年度领导班子民主生活会查找问题、主题教育查找问题的整改落实情况。(2)巩固深化巡视整改成果,落实校内巡察整改工作的情况。
(四)统战工作主体责任方面
1.履行统战工作责任制的总体情况。(1)二级党组织对统战工作加强领导的情况,是否认真贯彻执行校党委关于统战工作的决议、决定和指示;是否将统战工作纳入党委(党总支)重要议事日程,定期研究统一战线重大问题、部署重要工作;是否将统战工作作为对基层党支部党建工作目标责任考核内容;是否明确一名领导班子成员分管统战工作,选优配强统战委员、统战干事,加强培训等;是否建立健全本单位统战对象信息库。(2)二级党组织书记履行统战工作第一责任人责任情况,是否亲自研究部署重要工作,亲自推动解决重要问题,亲自参加重要活动,亲自联系重要党外人士。(3)其他领导班子成员落实统战工作责任情况。分管统战工作领导是否承担领导责任,抓好统筹协调;领导班子成员是否带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。(4)健全完善本单位统一战线工作制度机制情况。出台哪些重要制度,是否构建本单位大统战工作格局;是否建立对基层党支部统战工作的督查、指导机制。(5)加强统战工作宣传、统战工作研究情况。
2.基层统战各领域工作开展情况。(1)加强思想政治引领的情况,是否组织开展统一战线理论方针政策的学习、研究、宣传和教育,把统一战线理论方针政策纳入党委(党总支)理论学习中心组学习内容和党校、干部培训和教师培训教学内容。是否能正常开展党外知识分子、少数民族师生思想教育活动。(2)党外知识分子工作和党外代表人士队伍建设情况,是否落实党员领导干部与本单位党外代表人士联系交友制度,加强与党外代表人士的联系;是否积极引导本单位统战成员立足岗位建功立业、服务中心大局、履行社会责任。(3)支持各民主党派、无党派人士加强自身建设、参政议政、履职建言、发挥民主监督作用等情况。民族工作开展情况,是否认真学习宣传贯彻中央民族工作政策,扎实开展民族团结进步创建活动,以增进“五个认同”为目标,建立民族团结教育常态化机制,关心、团结、教育、引导、服务和管理少数民族师生。(4)宗教工作情况,是否认真及时传达上级和学校宗教工作会议精神,做好学习宣传和贯彻落实,防范和抵御宗教邪教渗透。(5)开展港澳台侨及海外统一战线工作情况。
3.工作亮点、存在的不足。落实基层统战工作责任制方面有哪些新思路新举措,还存在哪些具体问题和困难。
4.上年度统战工作查摆问题的整改落实情况。
二、存在的问题和原因分析
(一)意识形态工作主体责任方面
(二)基层党建工作主体责任方面
(三)党风廉政建设和党内监督工作主体责任方面
(四)统战工作主体责任方面
三、下一步努力方向及整改措施
(一)意识形态工作主体责任方面
(二)基层党建工作主体责任方面
(三)党风廉政建设和党内监督工作主体责任方面
(四)统战工作主体责任方面